De acordo com a legislação rodoviária, os utilizadores vulneráveis são os peões e os condutores de velocípedes, com especial destaque para as crianças, idosos, grávidas, pessoas com mobilidade reduzida ou pessoas com deficiência. Estes utentes da via pública apresentam uma maior fragilidade física e menor proteção em caso de acidente, exigindo dos condutores de veículos a motor uma atenção e cuidado redobrados. As restantes opções estão incorretas porque nem todos os utentes da via são considerados vulneráveis, uma vez que os condutores de veículos automóveis possuem a proteção da estrutura do próprio veículo. Adicionalmente, limitar a definição apenas a peões e velocípedes de forma genérica descura a menção explícita aos grupos de risco acrescido que necessitam de particular proteção.